各市住房城乡建设局(城乡建设局)、公共资源交易监督治理局,广德市、宿松县住房城乡建设局、公共资源交易监督治理局:
为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于加速建设全国统一大市场的意见》《国家生长革新委等部分关于严格执行招标投标规则制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》《住房城乡建设部建筑市场信用治理暂行步伐》等文件精神,现就进一步规范全省建筑市场信用评价治理有关事情通知如下:
一、科学开展评价
各市住房城乡建设主管部分要切实凭据党中央国务院和省委省政府关于信用体系建设的事情要求,结合行业和地方实际,凭据果真、公正、公正的原则,科学制定本市行政区域内建筑市场信用评价标准,不得设置歧视外地建筑市场各方主体的评价指标,不得对外地建筑市场各方主体设置信用壁垒。评价程序应当依法依规、客观公正、实时果真。县级不得另行开展建筑市场信用评价。
二、坚持依法行政
各市住房城乡建设主管部分、公共资源交易监督治理部分要进一步强化法治看法,严格催促督导县区有关部分,不得以任何形式任何理由,违法组建本县(区)企业联盟,搞“小圈子”“内循环”。坚决取消各地违规设置的供应商预选库、资格库、名录库等,不得强制要求在外地注册企业或建设生产线、采购外地供应商产品、进入外地帮助名录。严禁强制中标企业在外地设立子(分)公司。
三、规范招标文件
优化市场准入,组织开展招标文件常态化清理,坚决取消不对规不对理的限制性条款。依法必须招标的建设工程项目,对资质、业绩等投标人资格条件要求和评标标准应当以切合项目具体特点和满足实际需要为限度审慎设置,不得通过设置不对理条件排斥或者限制潜在投标人。对跨省、市、县(市、区)承揽工程的建筑企业,各地不得以任何理由强制或变相要求企业在外地注册设立子公司或分公司。
四、开展抽查检查
省住房城乡建设厅、省生长革新委通过“双随机一果真”“四不两直”等方法,适时对招标市场和建筑市场信用评价事情进行抽查检查,催促通过建筑市场信用治理设立不对理条件限制或排斥外地企业承揽业务的地市限期整改,整脱期间招标市场暂停使用信用评价结果;对问题严重且整治不力的地市,予以约谈,并依法依规严肃问责。
五、狠抓事情落实
各市住房城乡建设主管部分、公共资源交易监督治理部分要对标全国统一大市场建设安排要求,坚持问题导向、目标导向、结果导向,连续清理破除故障统一建筑市场和公正竞争的种种划定和做法,破除种种关闭小市场、自我小循环,助推我省建筑业高质量生长,助力加速建设高效规范、公正竞争、充离开放的全国统一大市场。
建筑市场信用治理事情应当强化社会监督,任何单位和个人均可对建筑市场信用治理事情中违反执法、规则及本通知的行为,实时向我厅建筑市场监管处(建设工程招标监督治理处)反应。
联系人:张兵家 联系电话:0551-62871295
安徽省住房和城乡建设厅 安徽省生长和革新委员会
2023年3月14日