江西宣布8起转包挂靠、出借资质、围标串标等违法违规典范案例

为进一步整顿和规范我省衡宇建筑和市政基础设施工程招投标市场秩序，营造果真、公正、公正的建筑市场竞争情况，推动我省建筑市场连续健康生长，充分发挥典范案例的警示教育作用，现将全省衡宇市政工程领域查处的8起转包挂靠、出借资质、围标串标等违法违规典范案例（第五批）宣布如下：

一、五矿二十三冶建设集团有限公司转包案

2022年9月，九江市住房和城乡建设局收到线索，反应五矿二十三冶建设集团有限公司在其承建的九江阳街建设项目（一期）工程中涉嫌转包，涉及金额17069万元。经九江市住房和城乡建设局调考核实，五矿二十三冶建设集团有限公司转包行为属实。

处理结果：2023年2月，九江市住房和城乡建设局依法对五矿二十三冶建设集团有限公司处人民币85.35万元�？�。

依据相关划定，扣除五矿二十三冶建设集团有限公司信用分2分；依据该企业进赣信息挂号时提交的《企业诚信守法允许书》允许条款，依法暂停其省外建筑施工企业进赣信息挂号效劳，经项目所在地设区市住房和城乡建设局确认整改完成后，恢复进赣信息挂号效劳；并将该企业违法违规行为通报其上级主管单位及纪检监察机关。

二、天一建设生长有限公司提供虚假业绩和奖项证明质料投标案

2022年6月，天一建设生长有限公司在加入贵溪市铜都大桥东侧左家大桥周边生活污水收集干管一期工程项目投标中，提供虚假业绩和奖项证明质料，涉嫌弄虚作假骗取中标，涉及金额2423.39万元。2022年7月，经鹰潭市贵溪市住房和城乡建设局调考核实，天一建设生长有限公司弄虚作假行为属实。

处理结果：2022年7月，鹰潭市贵溪市住房和城乡建设局依法对天一建设生长有限公司处人民币24.23万元�？�，对该公司直接责任人员处人民币2.42万元�？�。

依据相关划定，扣除天一建设生长有限公司信用分2分；依据该企业进赣信息挂号时提交的《企业诚信守法允许书》允许条款，依法暂停其省外建筑施工企业进赣信息挂号效劳，经项目所在地设区市住房和城乡建设局确认整改完成后，恢复进赣信息挂号效劳；并将该企业违法违规行为通报其注册所在地省级住房城乡建设主管部分。

三、太原市政建设集团有限公司转包案

2022年9月，吉安市住房和城乡建设局收到线索，反应太原市政建设集团有限公司在其承建的高品质公交和非机动交通提升革新工程中涉嫌转包，涉及金额15800万元。经吉安市住房和城乡建设局调考核实，太原市政建设集团有限公司转包行为属实。

处理结果：2023年1月，吉安市住房和城乡建设局依法对太原市政建设集团有限公司处人民币79万元�？�。

依据相关划定，扣除太原市政建设集团有限公司信用分2分；依据该企业进赣信息挂号时提交的《企业诚信守法允许书》允许条款，依法暂停其省外建筑施工企业进赣信息挂号效劳，经项目所在地设区市住房和城乡建设局确认整改完成后，恢复进赣信息挂号效劳；并将该企业违法违规行为通报其上级主管单位及纪检监察机关。

四、江西省思源建设工程有限公司和宜春市盛和建筑工程有限公司勾通投标案

2022年7月，江西省思源建设工程有限公司在加入湾里治理局乡村振兴示范村（配合富足样板村）项目投标中，其投标文件技术标目录注明有“陪标”字样，涉嫌勾通投标，涉及金额2084.16万元。2022年8月，经南昌市湾里治理局景区与城乡建设办公室调考核实，江西省思源建设工程有限公司和宜春市盛和建筑工程有限公司勾通投标行为属实。

处理结果：2022年10月，南昌市湾里治理局依法对江西省思源建设工程有限公司与宜春市盛和建筑工程有限公司各处16.67万元�？�，对该两家公司直接责任人员各处人民币1.33万元�？�。

依据相关划定，扣除江西省思源建设工程有限公司和宜春市盛和建筑工程有限公司信用分各2分；依据《建筑业企业资质治理划定》，自行政处分决定作出之日起1年内，依法不予批准该两家企业的资质升级申请和增项申请。

五、安徽四建控股集团有限公司转包案

2022年7月，吉安市永丰县住房和城乡建设局收到线索，反应安徽四建控股集团有限公司在其承建的永丰县城北小学建设工程中涉嫌转包，涉及金额6363.82万元。经吉安市永丰县住房和城乡建设局调考核实，安徽四建控股集团有限公司转包行为属实。

处理结果：2022年8月，吉安市永丰县住房和城乡建设局依法对安徽四建控股集团有限公司处人民币37万元�？�。

依据相关划定，扣除安徽四建控股集团有限公司信用分2分；依据该企业进赣信息挂号时提交的《企业诚信守法允许书》允许条款，依法暂停其省外建筑施工企业进赣信息挂号效劳，经项目所在地设区市住房和城乡建设局确认整改完成后，恢复进赣信息挂号效劳；并将该企业违法违规行为通报其注册所在地省级住房城乡建设主管部分。

六、景德镇杰创立工集团有限公司出借资质案

2021年4月，赣州市石城县住房和城乡建设局发明，景德镇杰创立工集团有限公司同意王某琴以其名义承包赣江源自然�；で鬯卫硐钅渴┕�，涉嫌出借资质，涉及金额481.96万元。经赣州市石城县住房和城乡建设局调考核实，景德镇杰创立工集团有限公司出借资质行为属实。

处理结果：2022年4月，赣州市石城县住房和城乡建设局依法对景德镇杰创立工集团有限公司处人民币9.64万元�？�。

依据相关划定，扣除景德镇杰创立工集团有限公司信用分2分；依据《建筑业企业资质治理划定》，自行政处分决定作出之日起1年内，依法不予批准该企业的资质升级申请和增项申请。

七、江西东浩建设有限公司和江西弘旭建设工程有限公司勾通投标案

2022年10月，江西东浩建设有限公司和江西弘旭建设工程有限公司在加入新干县城乡供水一体化大洋洲水厂改建工程项目投标中，其投标文件制作机械码雷同，涉嫌勾通投标，涉及金额612.02万元。2022年10月，经吉安市新干县住房和城乡建设局调考核实，江西东浩建设有限公司和江西弘旭建设工程有限公司勾通投标行为属实。

处理结果：2022年12月，吉安市新干县住房和城乡建设局依法对江西东浩建设有限公司和江西弘旭建设工程有限公司各处人民币3.06万元�？�，对该两家公司直接责任人员各处人民币0.153万元�？�。

依据相关划定，扣除江西东浩建设有限公司和江西弘旭建设工程有限公司信用分各2分；依据《建筑业企业资质治理划定》，自行政处分决定作出之日起1年内，依法不予批准该两家企业的建筑业企业资质升级申请和增项申请。

八、中誉恒信工程咨询有限公司等3家公司勾通投标案

2023年1月，中誉恒信工程咨询有限公司、湖南联合工程治理有限公司和中科经纬工程技术有限公司等3家公司在加入崇仁县养老效劳中心建设EPC项目监理项目投标中，其投标文件制作机械码和上传IP地点相同，涉嫌勾通投标，涉及金额128万元。2023年2月，经抚州市崇仁县住房和城乡建设局调考核实，中誉恒信工程咨询有限公司等3家公司勾通投标行为属实。

处理结果：2023年2月，抚州市崇仁县住房和城乡建设局依法对中誉恒信工程咨询有限公司、湖南联合工程治理有限公司和中科经纬工程技术有限公司各处人民币0.64万元�？�。

依据上述3家企业进赣信息挂号时提交的《企业诚信守法允许书》允许条款，依法暂停其省外企业进赣信息挂号效劳，经项目所在地设区市住房和城乡建设局确认整改完成后，恢复进赣信息挂号效劳；并将上述3家企业违法违规行为划分通报其注册所在地省级住房城乡建设主管部分。

针对上述企业保存的违法违规行为,建筑市场各方主体要认真罗致教训，切实引以为戒，提高自律意识，杜绝违法违规行为爆发。各级住房城乡建设主管部分要进一步提高政治意识,发挥斗争精神，勇于继续作为，严格执法检查，强化建筑市场的监督治理,加大对衡宇市政工程建设领域转包挂靠、出借资质、围标串标等违法违规行为的查处惩戒力度,对作来由罚的企业要实时在市场准入、信用评分、资质申请等方面做出“组合拳”处理。要查找事情中的薄弱环节、制度漏洞，加速完善长效监管机制，常态化推进行业领域乱象治理,切实营造公正公正、诚信守法、竞争有序的建筑市场情况。（来源：江西省住房和城乡建设厅）

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