1月数据：政府采购严重违法失信行为信息纪录52条

2023年1月，中国政府采购网共宣布“政府采购严重违法失信行为信息纪录”52条，大致可分为五类，包括供应商提供虚假质料谋取中标成交，串标围标，无正当理由拒不与采购人签订条约，监督检查历程中拒绝监督检查、虚假陈述，未凭据采购文件确定的事项签订政府采购条约。

第一类：提供虚假质料谋取中标成交

2023年1月，中国政府采购网宣布的政府采购严重违法失信行为信息纪录中，供应商提供虚假质料谋取中标成交的情形有34条，占比约65.4%。

在2022年6月16日开标的大庆外国语学校“2022年智慧黑板项目”（[230601]QC[GK]20220002）的投诉视察中，中标人大庆市华菁悦物业治理有限公司投标文件中所提供的由深圳博远检测技术有限公司出具的检测检验报告（报告编号：BYT2279086AS3376），经向深圳博远检测技术有限公司发送询证函证实系伪造虚假报告。上述行为属于《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（一）项“提供虚假质料谋取中标、成交的”的情形。2023年1月11日，大庆市华菁悦物业治理有限公司被处以采购金额2528000元的5‰，即人民币12640元的�？�，列入不良行为纪录名单，一年内禁止该单位加入政府采购运动的行政处分。

四川亿嘉洪伟建筑工程有限公司在加入并成交的锦江镇彭家大塘治理项目（采购项目编号：N5114892022000101）政府采购运动中，响应文件中提供的技术卖力人吴某某的环保工程专业资格证书审批机关为成都会职称革新事情领导小组，批准时间为2014年4月21日。经视察（询问）相关供应商、商请成都会人力资源和社会包管局、成华区人力资源和社会包管局关于协查吴某某职称情况资料等证据予以证明，吴某某环保工程专业技术职务资格信息情况不属实。四川亿嘉洪伟建筑工程有限公司系供应商提供虚假质料谋取中标、成交的行为。凭据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条“供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的�？�，列入不良行为纪录名单，在一至三年内禁止加入政府采购运动……（一）提供虚假质料谋取中标、成交的；”的划定。2022年12月22日，四川亿嘉洪伟建筑工程有限公司被处以采购金额2752300元的5‰的�？�，即人民币13761.5元，并列入不良行为纪录名单，在一年内禁止加入政府采购运动的行政处分。

天津泽沐源餐饮有限公司在加入天津市水务局机关食堂餐饮效劳项目（项目编号：TGPC-2022-D-0073）的政府采购运动中，投标文件中提供的《天津市社会包管缴费证明》为虚假质料，属于《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项划定的提供虚假质料谋取中标、成交的情形。依据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项，2022年9月23日，天津市财务局予以天津泽沐源餐饮有限公司采购金额8‰，即14080元（壹万肆仟零捌拾元）的�？�，列入不良行为纪录名单，在一年内禁止加入政府采购运动的行政处分。

第二类：串标围标

2023年1月，中国政府采购网宣布的政府采购严重违法失信行为信息纪录中，串标围标的情形有11条，占比约21.2%。

据悉，安徽省明光市城南幼儿园幼儿运动器材竞争性谈判项目（编号：czcg202211-201）于2022年11月22日在滁州市公共资源交易中心网站挂网竞争性谈判，2022年11月25日响应文件提交开启，采购人为明光市城南小学。响应人淮安中苏教育科技有限公司、江苏青蓝教学设备有限公司、江苏新至心科教设备有限公司3家供应商响应文件商务标分项清单D：多功效装饰装修顶面造型装饰一栏均为216平方米，均未响应竞争性谈判文件233平方米要求，经评审专家现场认定，在采购历程中切合竞争要求的供应商缺乏3家，采购运动无效。2022年11月28日，安徽省明光市公共资源交易中心将此事项作为恶意勾通线索移送至安徽省明光市财务局。有该项目竞争性谈判文件、3家供应商响应文件、询问笔录等在案佐证�；窗仓兴战逃萍加邢薰尽⒔涨嗬督萄璞赣邢薰尽⒔招轮列目平躺璞赣邢薰拘形シ础吨谢嗣窆埠凸晒悍ㄊ凳┨趵返谄呤奶�“供应商之间协商报价、技术计划等投标文件或者响应文件的实质性内容”。依据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的划定。2023年1月18日，明光市财务局划分予以淮安中苏教育科技有限公司、江苏青蓝教学设备有限公司、江苏新至心科教设备有限公司5000元�？畹男姓Ψ�。

广西胤祥恒生农业科技有限公司、广西瑞利特农业科技有限公司在2022年12月12日加入的隆安县2022年双季稻轮作项目（项目编号NNZC2022-C3-230108-XGZX）采购中，制作投标和上传投标文件时两公司的网卡地点相同，经查实确认广西胤祥恒生农业科技有限公司、广西瑞利特农业科技有限公司为使用同一台电脑设备。上述违法证据有：“政采云”平台系统预警剖析形成的勾通投标线索、政府采购供应商询问笔录查实确认。违反了《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（三）项“与采购人、其他供应商或者采购署理机构恶意勾通”的划定。广西省隆安县财务局于2023年1月4日划分向广西胤祥恒生农业科技有限公司、广西瑞利特农业科技有限公司依法发出《政府采购行政处分见告书》，见告作出行政处分决定的事实、理由及依据，并见告依法享有的陈述和申辩权利，以及要求举行听证的权利。在划定的时间内，未收到对行政处分事项提出书面异议及申请听证等有关质料。凭据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条的划定，2023年1月11日，广西省隆安县财务局对广西瑞利特农业科技有限公司拟作来由以采购金额5‰，即3700元的�？�,列入不良行为纪录名单，一年内禁止加入政府采购运动的处分。对广西胤祥恒生农业科技有限公司拟作来由以采购金额5‰，即3712.5元的�？�，列入不良行为纪录名单，一年内禁止加入政府采购运动的处分。

第三类：无正当理由拒不与采购人签订条约

2023年1月，中国政府采购网宣布的政府采购严重违法失信行为信息纪录中，无正当理由拒不与采购人签订条约的情形有4条。

在2022年7月6日开标的黑龙江省第十五届运动会检阅服及专业角逐服采购（[230601]QC[TP]20220012）中，中标人黑龙江省漭源商贸有限公司在中标通告宣布后30日内未签条约，且提供货物与投标文件不符。属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条第(二)项“中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购条约”情形。依据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，2023年1月6日，大庆市财务局处以黑龙江省漭源商贸有限公司采购金额2572400元的5‰，即人民币12862元的�？�，列入不良行为纪录名单，一年内禁止该单位加入政府采购运动的行政处分。

第四类：监督检查历程中拒绝监督检查、虚假陈述

2023年1月，中国政府采购网宣布的政府采购严重违法失信行为信息纪录中，监督检查历程中拒绝监督检查、虚假陈述的情形有2条。

在购置学生宿舍双层铁床和储物柜项目（项目编号：HNZC2018-032-001，以下简称铁床和储物柜项目）中，五指山东胜家具有限公司为该项目的响应供应商，在陵水黎族自治县财务局针对铁床和储物柜项目进行的政府采购监督检查运动中，郭某某作为五指山东胜家具有限公司的法定代表人，保存虚假陈述的行为，属于《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（六）项划定的违法情形。依据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（六）项划定，2022年11月10日，陵水黎族自治县财务局予以五指山东胜家具有限公司采购金额5‰的�？�，计5164.5元；列入不良行为纪录名单，一年内禁止当事人加入政府采购运动。

第五类：未凭据采购文件确定的事项签订政府采购条约

2023年1月，中国政府采购网宣布的政府采购严重违法失信行为信息纪录中，未凭据采购文件确定的事项签订政府采购条约情形的有1条。

据了解，青海向阳电子商务示范基地有限公司于2022年7月10日加入了“青海省重工业职业技术学校物流效劳与治理专业实训基地建设”〔项目编号：青海凌星商量（货物）2022-042号〕项目，涉及金额为3080000元。2022年12月8日，青海省财务厅接到反应，称该公司未凭据采购文件确定的事项签订政府采购条约。经查，在签订的条约中，部分产品的品牌型号与投标文件的规格型号纷歧致，上述事实有投标文件、公示的分项报价表、签订条约等质料为证，违反了《中华人民共和国政府采购法》第五十条“政府采购条约的双方当事人不得擅自变换、中止或者终止条约”的划定。凭据《中华人民共和国行政处分法》第四十四条“行政机关在作出行政处分决定之前，应当见告当事人拟作出的行政处分内容及事实、理由、依据，并见告当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利”的划定，青海省财务厅作出《青海省财务厅行政处分事项见告书》并送达，见告该公司依法享有陈述、申辩、听证等权利。该公司未要求组织听证，且对相关事实予以认可，辩称投标时没有主观恶意，凭据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的�？�，列入不良行为纪录名单，在一至三年内禁止加入政府采购运动……”，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条第三项“供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的划定追究执法责任：（三）未凭据采购文件确定的事项签订政府采购条约”的划定，2023年1月17日，青海省财务厅决定对青海向阳电子商务示范基地有限公司�？�15400元（3080000×5‰=15400），列入不良行为纪录名单，一年内禁止加入政府采购运动。（来源：中国招标）

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